Родился 18 июня 1949 года в г. Зуевка Кировской области.

Окончил Московский институт нефтехимической и газовой промышленности им. Губкина.

Доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент Российской академии образования, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, академик Международной Академии информатизации и Академии гуманитарных наук.

В 15 лет начал работать рабочим-электромонтажником. В начале карьеры работал на различных должностях в организациях Главмосстроя, позднее ушел на преподавательскую работу.

С 1985 по 1988 – работал в аппарате МК и МГК КПСС.

С 1988 по 1993 – начальник управления Гособразования СССР.

В 1991 – становится ректором Московской финансово-юридической академии. В настоящее время – Московский финансово-юридический университет МФЮА.

С 1998 – член экспертного совета Комитета по образованию и науке Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Председатель Совета Российской ассоциации аккредитованных учебных заведений.

Президент Ассоциации негосударственных средних специальных учебных заведений.